Ende Mai reichten Aktivisten für Safer Sex über 360,000 Unterschriften ein, um eine Initiative für eine Volksabstimmung im Bezirk zu unterstützen, die vorsieht, dass „…Produzenten von Erwachsenenfilmen eine Genehmigung des Gesundheitsamtes von Los Angeles County einholen…und eine Gebühr für diese Genehmigung entrichten…die für die notwendige Durchsetzung ausreicht.“
Die Maßnahme orientiert sich am Genehmigungsverfahren des Landkreises für Tattoo- und Massagestudios sowie Saunen; AHF und die fünf namentlich genannten Befürworter der Initiative sind Teil von FAIR (For Adult Industry Responsibility ), einer begleitenden Kampagne zur Unterstützung der Unterschriftensammlung und des gesamten Abstimmungsverfahrens im Landkreis.
LOS ANGELES (4. Juli 2012) Die AIDS Healthcare Foundation (AHF) und Mitglieder von FAIR ( „For Adult Industry Responsibility“) , einer Gruppe, die Unterschriften für eine Volksabstimmung im Los Angeles County sammelt und unterstützt, um Produzenten von Erwachsenenfilmen im Bezirk Los Angeles zu verpflichten, eine Genehmigung des Gesundheitsamtes von Los Angeles County einzuholen, haben erfahren, dass die Initiative zugelassen wurde und im November in Los Angeles zur Abstimmung steht. Am späten Dienstagabend erfuhren Vertreter von AHF und FAIR, dass die Wahlbehörden von Los Angeles County die Unterschriften einer ausreichenden Anzahl registrierter Wähler des Bezirks geprüft haben, um die Initiative zuzulassen. Sie wird nun am 6. November 2012 zur Wahl stehen.
MEDIENVERFÜGBARKEIT — Befürworter von Safer Sex fordern Zulassung von Kondomen bei einer Volksabstimmung über Pornografie im Bezirk Los Angeles
WANN:
Donnerstag, 5. Juli 2012 GANZTÄGIG
WHO:
Michael weinstein, AIDS Healthcare Foundation, Präsident und Befürworter von Abstimmungsmaßnahmen
Darren James, Ehemaliger Darsteller von Erwachsenenfilmen, der sich während seiner Arbeit in der Branche mit HIV infizierte
Whitney Engeran-Cordova, Direktor, Abteilung für öffentliche Gesundheit, AIDS Healthcare Foundation und Befürworter von Wahlmaßnahmen
fortDeLa fort, Internationaler Rechtsassistent, AIDS Healthcare Foundation und Befürworter von Wahlmaßnahmen
KONTAKT:
Ged Kenslea, AHF Dir. of Communications (323) 791-5526 Zelle (323) 308-1833 Büro
Lori Yeghiayan Friedman, stellvertretende Direktorin of Communications (323) 377-4312 Zelle (323) 308-1834 Büro
„Wir freuen uns außerordentlich, dass unsere Volksabstimmung im Bezirk Los Angeles, die Produzenten von Erwachsenenfilmen zur Einholung einer Genehmigung des Gesundheitsamtes verpflichtet, erfolgreich für die Wahl im November zugelassen wurde. Dies ist besonders erfreulich, da gleichzeitig die Präsidentschaftswahlen stattfinden und mit einer sehr hohen Wahlbeteiligung gerechnet wird“, sagte Michael Weinstein , Präsident der AIDS Healthcare Foundation und einer der fünf Initiatoren der Volksabstimmung. „Diese Verordnung, die dem ähnlichen Genehmigungsverfahren des Bezirks für Tattoo- und Massagestudios sowie Saunen nachempfunden ist, dürfte wesentlich zur Verbesserung der Sicherheit von Darstellern in Erwachsenenfilmen am Set beitragen. Wir sind dankbar, dass die Stadtverwaltung von Los Angeles bereits Anfang des Jahres eine ähnliche stadtweite Maßnahme ergriffen hat, und freuen uns nun darauf, diese Initiative im November den Wählern im gesamten Bezirk Los Angeles zur Abstimmung vorzulegen.“
Im Januar starteten Aktivisten von AHF und FAIR eine Petition für diese Maßnahme, die alle in Los Angeles County tätigen Produzenten von Erwachsenenfilmen dazu verpflichten soll, eine Genehmigung des Gesundheitsamtes von Los Angeles County einzuholen. Am 24. Mai reichten Aktivisten von AHF und FAIR über 360,000 Unterschriften von Einwohnern von Los Angeles County ein, die diese Volksinitiative unterstützen. Diese ermöglicht es den Wählern von Los Angeles, direkt über eine Maßnahme abzustimmen, die Produzenten von Erwachsenenfilmen dazu verpflichten würde, eine Genehmigung des Gesundheitsamtes von Los Angeles County („das Amt“) zu beantragen und eine vom Amt festgelegte Gebühr in Höhe der für die Durchsetzung notwendigen Kosten zu entrichten. Die Gruppen taten dies im Rahmen einer laufenden Kampagne, die die Verwendung von Kondomen in in Kalifornien gedrehten und produzierten Pornofilmen vorschreibt, um die Verbreitung von sexuell übertragbaren Krankheiten, einschließlich HIV, einzudämmen.
Mitglieder von AHF und FAIR starteten Anfang Januar dieses Jahres die Kampagne für die Volksabstimmung im Bezirk Los Angeles, nachdem sie zuvor erfolgreich eine ähnliche Initiative in der Stadt Los Angeles durchgesetzt hatten, die die Vergabe von Genehmigungen für Erwachsenenfilme an die Verwendung von Kondomen knüpfte. Die Gruppen hatten bis zum 5. Juni Zeit, die für die Bezirksinitiative benötigten Unterschriften zu sammeln. 232,153 gültige Unterschriften von Einwohnern des Bezirks Los Angeles sind erforderlich, damit die Initiative zugelassen wird und im November 2012 zur Abstimmung steht (eine Zahl, die auf einem Prozentsatz der bei der letzten Bezirkswahl abgegebenen Stimmen basiert); 255,368 Unterschriften würden laut Stichprobenprüfung (30 Tage vor der Wahl) ausreichen. Vorsorglich haben AHF und FAIR deutlich mehr Unterschriften gesammelt und werden diese als Puffer einreichen: insgesamt etwa 360,000. Nach der Überprüfung der Unterschriften durch die Bezirksbehörden wird die Initiative den Wählern des Bezirks Los Angeles im November 2012 – der Präsidentschaftswahl – zur Abstimmung vorgelegt.
Diese Verordnung wird als „County of Los Angeles Safer Sex In The Adult Film Industry Act“ bekannt sein. Befürworter müssen bis zum 200,000. Juni 5 über 2012 Unterschriften von Wählern sammeln und würden die Maßnahme im Erfolgsfall auf die Wahl im November 2012 anwenden – den gleichen Stimmzettel wie die Präsidentschaftswahl
Am 8. Dezember 2012 übermittelte Michael Ruiz, ein Mitarbeiter der Abteilung für Wahlplanung und -koordination im Büro des Registrars/County Clerk von Los Angeles County, den folgenden vorläufigen „Offiziellen Titel und die Zusammenfassung“ für die vorgeschlagene Wahlmaßnahme, wie unten aufgeführt:
County of Los Angeles: Safer Sex in the Adult Film Industry Act
- Die Maßnahme würde eine Verordnung erlassen, um Kapitel 11.39 mit dem Titel „Erwachsenenfilme“ zu Titel 11, Gesundheit und Sicherheit, des Los Angeles County Code hinzuzufügen.
- Der Zweck der Maßnahme besteht darin, die Ausbreitung sexuell übertragbarer Infektionen durch die Regulierung der Erotikfilmindustrie zu minimieren.
- Die Maßnahme sieht vor, dass Produzenten von Erotikfilmen eine Gesundheitsgenehmigung vom Los Angeles County Department of Public Health („das Ministerium“) einholen und eine vom Ministerium festgelegte Genehmigungsgebühr in einer für die erforderliche Durchsetzung ausreichenden Höhe zahlen müssen.
- Die Maßnahme würde ein Genehmigungsverfahren vorsehen, das die Einreichung eines Antrags und den Nachweis des Abschlusses eines Schulungskurses für durch Blut übertragbare Krankheitserreger erfordert. Anschließend wird eine Genehmigung erteilt. Die Maßnahme erfordert außerdem die Vorlage eines Expositionskontrollplans.
- Die Maßnahme würde die Verwendung von Kondomen für alle Handlungen des Anal- oder Vaginalsex während der Produktion von Erotikfilmen sowie die Aushang einer Gesundheitsgenehmigung und eine Mitteilung an die Darsteller über die Verwendung von Kondomen erfordern.
- Die Maßnahme würde das Ministerium ermächtigen, die Bestimmungen der Verordnung durchzusetzen, einschließlich der Aussetzung oder des Widerrufs der Gesundheitsgenehmigung wegen Verstoßes gegen die Verordnung oder ein anderes Gesetz, nach vorheriger Benachrichtigung und Möglichkeit einer behördlichen Überprüfung. Eine vorherige Benachrichtigung wäre nicht erforderlich, wenn eine unmittelbare Gefahr für die Öffentlichkeit und die Sicherheit festgestellt oder ein begründeter Verdacht besteht. Ein Verstoß gegen die Verordnung würde mit zivilrechtlichen Geldstrafen und/oder einer Anklage wegen strafrechtlicher Ordnung geahndet.
- Die Maßnahme würde vorsehen, dass für den Fall, dass auf demselben Stimmzettel eine andere Abstimmungsmaßnahme im Zusammenhang mit den Genehmigungen für die Erotikfilmindustrie erscheint, diese Maßnahme Vorrang hat, wenn sie die größere Anzahl an Ja-Stimmen erhält, und die konkurrierende Maßnahme null und nichtig ist .
- Die Maßnahme ermächtigt den Aufsichtsrat, das Kapitel durch eine mit Mehrheitsbeschluss verabschiedete Verordnung zu ändern, um seine Ziele zu fördern. Das Kapitel kann nur durch eine durch eine Abstimmung der Wähler angenommene Verordnung oder durch eine die Verordnung ersetzende Änderung der Satzung des Los Angeles County aufgehoben werden.
- Die Maßnahme sieht vor, dass, wenn ein Teil der Verordnung für ungültig oder verfassungswidrig erklärt wird, die übrigen Bestimmungen abtrennbar sind und in vollem Umfang in Kraft bleiben.
Hintergrundinformationen zu den Sicherheitsbemühungen der AHF für Filmarbeiter bei Erwachsenen und sexuell übertragbaren Krankheiten in der Branche
Der Schritt der AHF, diese Wahlinitiative anzuführen, wurde durch zwei HIV-Ausbrüche in der Branche und eine anhaltende Epidemie sexuell übertragbarer Infektionen (STIs) in der kalifornischen Erotikfilmindustrie ausgelöst. Im Rahmen ihrer laufenden Kampagne, die Verwendung von Kondomen in Erotikfilmen vorzuschreiben, hat AHF hochkarätige Lobbyarbeit unternommen, die sich direkt an die Branche richtet, darunter wichtige Akteure wie Hustlers Gründer Larry Flynt und Steve Hirsch von Vivid Entertainment; Außerdem hat sie die politischen und gesundheitspolitischen Beamten des Los Angeles County öffentlich dazu gedrängt, sich an das Gesetz zu halten, was die gesetzliche Meldung von HIV- und STD-Fällen betrifft – darunter auch solche, die bei Künstlern der Branche auftreten – und die Verwendung von Kondomen an Filmsets in Los Angeles vorzuschreiben .
Darüber hinaus haben mehrere Organisationen, die sich dem Schutz der öffentlichen Gesundheit verschrieben haben, die obligatorische Verwendung von Kondomen bei der Produktion von Erwachsenenfilmen gefordert, darunter die American Medical Association , die American Public Health Association, die California Conference of Local AIDS Directors, die California STD Controllers Association, die National Coalition of STD Directors, die National Association of City and County Health Officials, die AIDS Healthcare Foundation und die California Medical Association.
Geschlechtskrankheiten in der Erotikfilmindustrie im Los Angeles County
Nach Angaben des Los Angeles County Department of Public Health (LADPH) ist die Wahrscheinlichkeit, dass Arbeiter in der Erotikfilmindustrie mit einer sexuell übertragbaren Krankheit infiziert sind, zehnmal höher als bei der Gesamtbevölkerung. LADPH dokumentierte zwischen 2,013 und 965 2003 Einzelfälle von Chlamydien und 2007 Fälle von Gonorrhoe bei Arbeitern. Im Zeitraum April 2004 bis März 2008 wurden bei 2,847 Darstellern in der Erotikbranche im LA County 1,884 STD-Infektionen diagnostiziert. LADPH hat auch beobachtet, dass viele Arbeiter an mehreren Infektionen leiden, wobei einige Künstler im Laufe eines Jahres vier oder mehr separate Infektionen erleiden. Darüber hinaus hat LADPH angegeben, dass seit 25 bis zu 2004 branchenbezogene HIV-Fälle gemeldet wurden. Gesundheitsbehörden des Landkreises führen die Epidemie sexuell übertragbarer Krankheiten in der Pornoindustrie auf einen Mangel an Schutzausrüstung für Partner, einschließlich Kondomen, zurück. Die Agentur empfiehlt die Verwendung von Kondomen während der Produktion, hat jedoch nie Maßnahmen ergriffen, um deren Verwendung sicherzustellen oder die Darsteller zu schützen, die grundsätzlich ihre Gesundheit gefährden müssen, um weiterhin beschäftigt zu bleiben.
„Hier geht es nicht nur um eine Branche, sondern um unsere gesamte Gemeinschaft, da die Ausbreitung von Krankheiten unter Erwachsenenfilmdarstellern sowohl sie selbst als auch ihre Sexualpartner innerhalb und außerhalb der Branche gefährdet“, fügte Weinstein von AHF hinzu. „Deshalb bringen wir die Frage direkt zu den Wählern hier in Los Angeles.“
Die AIDS Healthcare Foundation (AHF) ist der größte gemeinnützige Anbieter von HIV/AIDS-Gesundheitsversorgung in den USA. AHF versorgt derzeit über 166,000 Menschen in 26 Ländern weltweit – in den USA, Afrika, Lateinamerika/Karibik, im asiatisch-pazifischen Raum und in Osteuropa – mit medizinischer Betreuung und/oder Dienstleistungen. www.aidshealth.org
